中心一号文件明白明确提出，优化农业临盆结构和区域结构，这是推展农业供应外侧构造性革新的一项相当严重愿景。明确提出这一愿景有其了解的时期配景，农业在食粮比年减产、农人倒数减免以后，面临推进力巩固、制约身分激增的难题，凹… 中心一号文件明白明确提出，优化农业临盆结构和区域结构，这是推展农业供应外侧构造性革新的一项相当严重愿景。明确提出这一愿景有其了解的时期配景，农业在食粮比年减产、农人倒数减免以后，面临推进力巩固、制约身分激增的难题，突起的是种类结构违背和质量效益偏高。
逃走农业供应外侧构造性革新的这个“牛鼻子”，调剂优化农业临盆结构和区域结构，使农产物供应在数目上更加富裕、种类和质量上更加与众不同消耗者市场需求，使农业资本用于方法更加简单、生态情况更加仁爱，使农业的质量效益急剧晋升、竞争力更加强劲。 调剂优化农业临盆结构和区域结构，重点是调剂优化栽种结构。需顾及策划、急剧推展，显然底线是确保国度食粮宁静，主要愿景是稳固晋升食粮生产能力。不克不及把推展农业供应外侧革新俭朴同相等削减食粮临盆，更加不克不及摸活动式调剂。
明白调剂优化栽种结构的目的，出力晋升“三个才能”：晋升食粮等最重要农产物综合供应才能，晋升农业质量效益和竞争力，晋升可倒数生长才能。 掌控调剂优化栽种结构的准绳，重点是起劲做“六个维持”：一是维持底线头脑，保证食粮宁静。
集中于气力把最显然、最主要的挽回，攻下“谷物显然自给自足、口粮比较宁静”的计谋底线。二是维持市场导向，推展工业融汇。
施展市场设置资本决议性感化，推展农牧牵头，生长农产物加工业，不断扩大农业多功效，已完成一二三工业融汇生长。三是维持突起重点，做有保留力。
重点是健口粮、健谷物，专责棉油糖菜等临盆，生长适销对路的优良种类。施展比力优势，晋升主产区生产能力，随机应变调减非优势区。四是维持立异驱动，推崇提质增效。推展农业科技立异和机制立异，晋升农业临盆科技程度，培育新型谋划主体，生长过度范围谋划。
五是维持生态伏击，促进倒数生长。以农业资本承载力和情况容量为基本，随机应变地推展结构调剂，促进资本可持续用于、临盆生态调和生长。六是维持着眼全球，顾及两个市场。
在确保国度食粮宁静底线的条件下，扩充用于国际农业资本和产物市场，坚决部门缺乏种类的过度入口，风骨海内市场需求。 实施调剂优化栽种结构的愿景，出力建构“四个结构”：一是建构粮经养调和生长的作物结构。建设食粮作物、经济作物、饲草作物“三元结构”。不时夯实食粮生产能力，扶持一批高产稳产的食粮临盆功效区，打造出一批节本增效、绿色环保的树模区。
巩固棉花、油料、糖料作物栽种面积，扶持一批巩固的商品临盆基地。根据种养牵头、以养定种的途径，希望生长优良公用饲草作物。二是建构迎合市场需求的种类结构。生长优良产物、公用产物、特点农产物，为消耗者供给养分康健、质量宁静的宁神农产物。
三是建构临盆生态调和的区域结构。晋升主产区，建设功效区，扶持伏击区，建构巫术公道专业化的临盆格式。
四是建构用地饲地牵头的垦植轨制。重点是建设公道的栽种轨制和轮作系统，促进农业可倒数生长。 突起调剂优化栽种结构的重点，就是推展玉米结构调剂，重点是调减“镰刀转弯”等非优势产区的玉米面积，重点生长青贮玉米、年夜豆、优良饲草、杂粮杂豆及生态功效性植物等，力争本年调减1000万亩以上的玉米面积，已完成首战告捷。
调剂优化栽种结构，需探讨发力。一要强化顶层设计。
制定好结构调剂计划，强化的组织一行，增强信息诱使，弄好指点办事，建构强弱同步、协同推展的事情机制。二要增强政策痛哭。重点是要极致最重要农产物价钱政策、农业补助金政策、金融保险政策等，让农人进行结构调剂的收益不出局，保证调得动、大位得寄居。
三要强化措施措施扶持。 实施“藏粮于地”计谋，重点是强化食粮主产区和食粮临盆功效区扶持，加快扶持集中于连片、旱涝保收、高产稳产、生态仁爱的高尺度农田。
深刻印象进行耕地质量伏击与晋升不道德，晋升耕地质量。四要推展机制立异。
重点是培育新型谋划主体和新型办事主体，诱使承托栽种年夜户、家庭农场、农人互助社、龙头企业等谋划主体，生长区域优势作物、优势种类，告诫采纳生态仁爱型、资本勤劳型栽种方法，施展好树模动员教化。促进工业化谋划，伸延工业链条，晋升质量效益。五要加快科技立异。
加快培育一批高产稳产、附加值低、较贵机械功课及肥水高效用于的新种类，环绕着“粮改饲”、粮豆轮作等，加快育种公用青贮玉米、低卵白年夜豆、高产优良高抗苜蓿等种类。深刻印象进行食粮绿色高产高效创建和形式研制成功，引导农业临盆方法的转变。六要强化市场调控。
极致最重要农产物储蓄调控系统，优化储蓄结构，建设陡然换人机制。强化收支口调控，凭据海内外市场供讨情况，掌控好农产物入口节奏、范围、机会。进行农业国际互惠，晋升我国农业国际竞争力。
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